Testimonios de la Historia: Documento del mes AHP Ciudad Real. Diciembre 2018

ESCRITURA DE CONTRATO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PALACIO DE LA DIPUTACIÓN DE CIUDAD REAL

Ficha descriptiva:

Signatura: AHPCR, Protocolos notariales, P. 3832.
Protocolo Notarial de Isidoro Espadas. 06-07-1889
Escritura original del contrato para la construcción del palacio para la Excma. Diputación de Ciudad Real, por Don Joaquín Castillo Panadero.

Introducción:

¿Por qué se ha conservado este contrato en el Archivo Histórico?

El 6 de julio de 1889 el notario ciudadrealeño Isidoro Espadas autorizaba y autentificaba un contrato muy singular, el que, después de una puja, adjudicaba a cierto contratista la edificación de un palacio de gran envergadura y muy importante para la ciudad. El documento nos permite saber detalles como cuánto costó, de qué materiales cuidadosamente elegidos se hizo, de qué otro modo se llamaba también la calle Toledo entonces o cómo se calentaba el edificio.

Este contrato de 45 folios pertenece a un protocolo notarial, uno de los más de 6.000 volúmenes de este tipo que hay en el archivo. Pero ¿qué son los protocolos notariales?

Los protocolos son muy antiguos. Ya la Pragmática de 7 de junio de 1503 promulgada por Isabel La Católica reguló el oficio de notario y obligó a formar con las notas de las escrituras los protocolos notariales que debían incluir el texto completo de las escrituras y conservarlos y transmitirlos al siguiente escribano público. En la Ley del Notariado de 1862, en su Título III, art. 17, se especifica que el protocolo es “la colección ordenada de las escrituras matrices autorizadas durante un año, y se formalizan en uno o más tomos encuadernados, foliados en letra y con los demás requisitos que se determinen en las instrucciones del caso"¹. Por tanto, la información que nos ofrecen es sumamente interesante para su utilización en la investigación histórica, por su veracidad, por la variedad de asuntos que testimonian estas escrituras, por su gran volumen, homogeneidad, antigüedad y riqueza informativa.

Y de este valioso patrimonio he escogido un documento concreto que nos habla de uno de los edificios más interesantes y singulares situados en Ciudad Real, declarado bien de interés cultural en al año 1993 y de cuya construcción se cumplen 125 años precisamente en 2018: el palacio de la Diputación de Ciudad Real. Me refiero a la escritura otorgada ante el notario Isidoro Espadas en el año 1889 y que contiene el contrato para la construcción por parte de Don Joaquín Castillo Panadero de un palacio para albergar la Excelentísima Diputación de Ciudad Real. La Diputación es una institución creada en la Constitución de 1812, y desde ese momento hasta nuestros días ha sido esencial en la administración, gestión y defensa de los intereses económicos y administrativos de las provincias².

Es un documento relativamente extenso, 45 folios, es decir 90 páginas, que se compone de diversas partes desglosadas en 84 artículos y 16 condiciones económicas, amén del propio concurso para la adjudicación de la construcción al contratista. Las cinco partes son las siguientes:

-    El acta del concurso por el que se adjudica la construcción del palacio a Don Joaquín Castillo Panadero por 320000 pesetas y la descripción general de la construcción. Detallamos a continuación algunos ejemplos:

“En la calle General Espartero conocida por la de Toledo nº 19,”…“Con puertas accesorias a la plazuela de la Merced y calle de la Rosa”… “Descripción de las obras… consiste en un edificio para Palacio Provincial. Este edificio se compone de dos plantas: baja y principal…”en la planta principal se establece el salón de actos, de conferencias, de las comisiones y el de la comisión permanente”…“despacho del presidente, del vicepresidente, del secretario”…”y del contador, las oficinas de instrucción pública, agricultura, industria y comercio más las habitaciones del conserje y en la baja los salones para quintas, archivo, oficinas de obras públicas”… “La clase de construcción que empleamos en estas obras es la que creemos corresponde a la importancia del edificio de qué se trata, sin desatender el estado económico de los fondos provinciales”…“La escalera principal la construimos de mármol de Italia”.

-    En el capítulo segundo se estipulan las condiciones que deben satisfacer los materiales de la construcción del edificio. Por ejemplo:

“El agua que se emplea en las manipulación en la construcción será la más pura posible procedente de las de los pozos dentro de local.”
“El ladrillo será de buena gradilla, bien cocido”
“La piedra para sillería será granítica y calcárea o blanca.”

-    En el tercer capítulo se establece el modo de ejecución de las obras. Entre otras:

“Los derribos deberán hacerse con las necesarias precauciones...”

-    En cuarto capítulo se señalan las condiciones generales del contrato. Como ejemplos:

“El contratista ejecutará cuantas obras sean necesarias según se detallan en los planos y presupuestos, así como otras que haya necesidad y no estén previstas en unas y en otras.”
“El arquitecto director de las obras observara que los operarios empleados por el contratista que no ofrezcan la destreza, inteligencia conveniente podrá despedirlos…”

-    Y por último se detallan las condiciones económicas del proyecto.

Por lo tanto este documento nos ofrece una información muy rica y pormenorizada del proyecto, las características técnicas y las condiciones que se estipularon para la edificación de este palacio de la Diputación.

Nota bibliográfica

• Soledad Campos, Mª Soledad, “Origen y consolidación de la Diputación Provincial de Ciudad Real”, Cuadernos de Estudios Manchegos, 25-26 (2003), pp. 287-360.
• Montanos Ferrín, Emma y Sánchez Arcilla, José, Historia del derecho y de las instituciones. Madrid, Dykinson, 1991.

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¹ Ley del Notariado, de 28 de mayo de 1862, Gaceta de Madrid del 29/05/1862
² Montanos Ferrín, Emma y Sánchez Arcilla, José, Historia del derecho y de las instituciones. Madrid, Dykinson, 1991, pp. 312-313; 321-322.